Le CCAS ou Centre Communal d’Action Sociale 

Depuis leur création en 1953, les Centres Communaux d'Action Sociale (CCAS) jouent un rôle central dans l'accompagnement des personnes en situation de vulnérabilité. Ils possèdent la compétence locale et globale en matière d’action sociale et médico-sociale d’une commune. Présents dans toutes les communes de France, ces établissements publics sont au cœur de la politique sociale locale. Chez Auxicare, nous sommes en lien avec un maximum de ces structures pour favoriser la coordination entre le tissu médico- social et notre champ d’action qu’est l’aide à domicile. 

Qu’est-ce qu’un CCAS ?

Le CCAS est un établissement administratif public rattaché à chaque mairie et présidé par le maire. Doté d’une autonomie financière et juridique, il représente le premier maillon local de la chaîne de solidarité. Il coordonne, met en œuvre et développe la politique sociale de la commune. Toutes les communes de plus de 1.500 habitants doivent en posséder un. Pour les communes plus petites, la création d’un Centre Intercommunal d’Action Sociale (CIAS) est souvent privilégiée, on parle ici d’un regroupement des communes au niveau social. 

Les CIAS ou CCAS ont pour mission de suivre et d’accompagner les personnes les plus dépendantes (handicap, personnes âgées ou isolées, précarité) afin de faciliter l’accès aux droits. Bien sûr, les services des CCAS ne sont pas destinés qu’à ce public mais à l’ensemble des habitants de la commune. Le but c’est que tout un chacun puisse bénéficier de la même offre de prestations. Ces centres proposent ainsi une action générale de développement social et de prévention en lien avec les acteurs privés comme publics. Ils sont ainsi présidés par le maire de la commune, par le président de l’établissement public de coopération intercommunale (plutôt pour les CIAS)ou un délégué aux affaires sociales. 

Missions principales : une réponse globale et humaine

Les CCAS disposent d’une double compétence :

• L’aide sociale légale : instruction de dossiers pour l’APA, l’ASH, le RSA, l’aide à la complémentaire santé ou les aides au logement. 
• L’action sociale facultative : aide alimentaire, bons d’achat, micro-crédit, secours d’urgence, financement d’activités sociales et culturelles.

Ils assurent également :

• La gestion de structures locales existantes (EHPAD, crèches, résidences autonomie). Ainsi certaines communes petites ou grandes, possèdent des résidences autonomes et/ou Ehpad venant compléter l’offre médico-social de la ville. 
• L’animation de la solidarité locale (mutuelles municipales, accompagnement des jeunes, insertion sociale, domiciliation des personnes sans résidence stable).

Dans ces démarches, Auxicare collabore avec les CCAS pour identifier les bénéficiaires éligibles, faciliter la prise en charge à domicile, et orienter les demandes vers des dispositifs appropriés. Nous apportons notre expertise de terrain pour fluidifier les parcours d’aide et sécuriser les transitions de vie des personnes fragiles, dépendantes voire isolées (plan canicule, grand froid…).

Zoom sur des CCAS en Île-de-France : 

Au sud de la Seine-et-Marne, la commune de Saint-Pierre-lès-Nemours possède un CCAS comme interlocuteur central pour les familles confrontées à des difficultés sociales ou simplement de l'animation sociale de la municipalité. Le CCAS déploie une action sociale particulièrement en phase avec les enjeux du vieillissement de la population locale. Avec son budget, il mène des initiatives ciblées pour améliorer le quotidien des personnes âgées : portage de repas à domicile, distribution de colis solidaires et organisation de goûters intergénérationnels sur l’année, au printemps et à l’automne. Il pilote également des sorties culturelles et des journées sociales en été, et anime la Semaine Bleue avec des parcours adaptés aux seniors et aux personnes en situation de handicap. Des spectacles accessibles viennent compléter cette offre conviviale et inclusive.

Par exemple située au coeur de l’Essonne, le CCAS de Brunoy (91) agit au quotidien pour accompagner les personnes âgées, isolées ou en difficulté. Il propose des services concrets comme le portage de repas à domicile, un service de transport vers les courses ou les rendez-vous médicaux, ainsi qu’un espace d’accueil ouvert à tous, où sont organisés des ateliers conviviaux (ex. : tricot). Il assure également un suivi social, en lien avec les travailleurs sociaux et les associations locales, et met en place chaque été un plan canicule pour prévenir les risques liés à la chaleur chez les personnes vulnérables.

Au Châtelet-en-Brie, le CCAS joue ce même rôle actif dans le soutien aux aînés de la commune avec la mise en œuvre de services de portage de repas, l’organisation d’activités collectives pour lutter contre l’isolement et la distribution de colis solidaires à l’approche des fêtes. Il collabore aussi avec les écoles et associations locales pour encourager les liens intergénérationnels.

En complément, Auxicare se met à disposition pour vous accompagner dans vos démarches, vous guider dans les aides et vos droits, ainsi qu’un accompagnement personnalisé permettant d’adapter les services du CCAS aux besoins évolutifs des personnes âgées et handicapées. 

À noter que les CCAS (Centres Communaux d'Action Sociale) dépendent directement de la mairie. Leur orientation est donc influencée par les choix politiques de l'équipe municipale ainsi que par le plan d’action annuel et quinquennal de la commune. Ainsi, une municipalité peut décider de cibler certaines catégories de population selon les priorités du moment, par exemple en orientant les actions du CCAS vers les jeunes, les seniors, les personnes isolées ou en situation de handicap.

Exemple d’accompagnement d’un CCAS : microcrédit, aides ponctuelles, logement 

Un CCAS peut accorder :

• Des micro-crédits personnels (jusqu’à 8.000 € remboursables en 5 ans).
• Des chèques d’accompagnement personnalisés (CAP) de 10 à 30 €, utilisables pour les produits essentiels.
• Des secours financiers pour faire face à une facture impayée (chauffage, santé, logement).
• Une domiciliation administrative indispensable pour l’accès aux droits.

Grâce à son réseau de partenaires et à son savoir-faire, Auxicare soutient les CCAS dans l’identification des publics concernés et dans l’évaluation des situations nécessitant une réponse rapide et adaptée.

Le soutien aux personnes âgées : rester chez soi dans la dignité

Les CCAS permettent :

• L’accès à l’allocation simple pour les personnes âgées sans retraite suffisante.
• L’attribution d’une aide ménagère à domicile (courses, ménage, repas, toilette).
• L’organisation du portage de repas (repas livrés ou foyers restaurants).
• La gestion ou la médiation avec des EHPAD publics, souvent à tarification sociale.

En partenariat avec les CCAS, Auxicare propose des prestations complémentaires comme l’accompagnement post-hospitalisation, l’assistance administrative ou l’aide aux aidants. Ensemble, nous construisons des solutions de maintien à domicile personnalisées, évolutives et humaines.

Un rôle de proximité renforcé par les partenariats

Chaque CCAS s’appuie sur un réseau de partenaires (associations, bailleurs sociaux, services départementaux, structures médico-sociales) pour assurer un accompagnement global. Leur conseil d’administration associe élus et représentants associatifs pour adapter les actions aux besoins locaux.

Auxicare intervient en soutien à ces réseaux territoriaux, avec des outils numériques de suivi, des alertes en cas de vulnérabilité détectée, et des équipes formées à la coordination des parcours de soins et d’aide sociale.

Auxicare & CCAS : innover ensemble pour l’action sociale

Auxicare s’engage au côté des CCAS pour :

• Faciliter la coordination entre services publics et prestataires privés d’aide à domicile.
• Accompagner autant en zones rurales qu’en zones denses une offre d’aides à domicile de proximité. 
• Numériser les démarches pour lutter contre le non-recours aux aides.
• Proposer des outils d’évaluation, de suivi et de remontée de besoins comme à travers la grille d'évaluation de l’état d’épuisement des proches aidants dite échelle de Zarit. 
• Co-construire des projets sociaux de territoire (veille active, parcours de soins, maintien à domicile).

Cette collaboration permet de mieux répondre aux besoins locaux, de réduire les délais de traitement des demandes, et de renforcer l’impact social des politiques de solidarité communale.

Comment accéder aux services du CCAS ?

Pour tout besoin d’information ou d’accompagnement, vous pouvez :

• Vous rendre en mairie ou directement au CCAS de votre commune.
• Joindre un agent social pour un premier diagnostic.
• Être reçu par un travailleur social pour les situations plus complexes.

Vous pouvez également faire appel à Auxicare, qui est en lien avec avec les services sociaux de votre commune, pour initier ou suivre une démarche auprès de votre CCAS.

Les CCAS, des leviers essentiels pour la cohésion sociale

Acteurs incontournables de la solidarité locale, les CCAS incarnent une réponse publique, humaine et de proximité face aux inégalités et à l’exclusion. Ils soutiennent les plus vulnérables, s’adaptent aux réalités locales et innovent sans cesse.

Chez Auxicare, nous croyons à la force de la collaboration entre institutions et initiatives citoyennes. Nous travaillons avec les CCAS pour que chaque habitant ait accès à ses droits et à un accompagnement digne, quel que soit son âge, sa situation ou son parcours de vie.

Parce que l’action sociale commence dans la commune, faisons des CCAS des moteurs de changement pour une société plus juste, solidaire et inclusive. Ensemble, Auxicare et les CCAS œuvrent pour redonner à chacun les moyens de vivre dignement et de rester acteur de sa vie.